ट्रान्साटलांटिक ‘लव फेस्ट’ के बावजूद, यूरोपीय संघ अमेरिका और चीन के साथ संबंधों में तीसरे स्थान पर है


अमेरिकी राज्य सचिव एंटनी ब्लिंकेनके साथ पहली वीडियोकांफ्रेंसिंग यूरोपीय संघ पिछले महीने विदेश मंत्रियों का इतना मज़ाक उड़ाया गया था कि यूरोप के कुछ राजनयिकों ने इसे “प्रेम उत्सव” के रूप में वर्णित किया।

लेकिन भाग लेने वाले दो वरिष्ठ दूतों ने कहा कि ब्रसेल्स में एकत्रित मंत्रियों की कोई सीधी प्रतिक्रिया नहीं थी जब ब्लिंकन ने कहा: “हमें पीछे हटना चाहिए चीन एक साथ और एकता में ताकत दिखाएं।”

उनकी मितव्ययिता आंशिक रूप से कुछ भी करने की अनिच्छा के कारण है जब तक कि वाशिंगटन राष्ट्रपति के तहत अपनी चीन नीति को पूरी तरह से समाप्त नहीं करता है जो बिडेन.

लेकिन मंत्री भी सतर्क थे क्योंकि यूरोपीय संघ बीजिंग और वाशिंगटन के साथ संबंधों में एक रणनीतिक संतुलन की तलाश कर रहा है जो यह सुनिश्चित करता है कि ब्लॉक दुनिया की दो बड़ी शक्तियों में से एक के साथ इतना निकटता से संबद्ध नहीं है कि वह दूसरे को अलग कर दे।

यूरोपीय संघ के अधिकारियों ने कहा कि यूरोपीय संघ को भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया जैसे भारत-प्रशांत क्षेत्र के देशों के साथ संबंधों को गहरा करने में सक्षम होने के लिए वाशिंगटन और बीजिंग से पर्याप्त स्वतंत्रता की भी उम्मीद है।

यूरोपीय संघ के लिए एक नए प्रस्थान में, उन्होंने कहा, ब्लॉक अगले महीने एक योजना पर सहमत होने की उम्मीद करता है जिसमें इंडो-पैसिफिक में एक बड़ी और अधिक मुखर सुरक्षा उपस्थिति, और अधिक विकास सहायता, व्यापार और कूटनीति शामिल है।

एशिया में यूरोपीय संघ के एक दूत ने कहा, “हम वाशिंगटन और बीजिंग के बीच तीसरा रास्ता तय कर रहे हैं।”

एशिया में यूरोपीय संघ के एक अन्य अधिकारी ने चिंता व्यक्त की कि संयुक्त राज्य अमेरिका “चीन के खिलाफ एक तेजतर्रार एजेंडा था, जो हमारा एजेंडा नहीं है”।

‘यूरोप रोड शो’
पिछले महीने की वीडियोकांफ्रेंसिंग बिडेन के तहत पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा उपेक्षित गठबंधनों के पुनर्निर्माण के प्रयास का हिस्सा थी डोनाल्ड ट्रम्प, जिनके यूरोपीय संघ और चीन दोनों के साथ विरोधी संबंध थे।

व्हाइट हाउस ने “यूरोप रोड शो” शुरू किया है, एक वरिष्ठ अमेरिकी अधिकारी ने कहा, और चीन की बढ़ती शक्ति के बारे में यूरोपीय सरकारों के साथ दैनिक संपर्क में है, “एक निरंतर प्रयास में … उच्च स्तर के समन्वय और सहयोग के लिए एक संख्या में क्षेत्रों का।”

एक संकेत में कि चीन पर अमेरिका के दबाव का असर पड़ रहा है, जर्मनी ने अगस्त में एशिया और दक्षिण चीन सागर में एक फ्रिगेट भेजने की योजना बनाई है, जहां बीजिंग के कृत्रिम द्वीपों पर सैन्य चौकियां हैं, वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों ने रायटर को बताया।

राजनयिकों ने कहा कि यूरोपीय संघ चार चीनी अधिकारियों और एक इकाई को यात्रा प्रतिबंध और संपत्ति फ्रीज के साथ 22 मार्च को चीन के उइघुर मुस्लिम अल्पसंख्यक में मानवाधिकारों के हनन पर प्रतिबंध लगाने के लिए तैयार है।

एक और संकेत में, जब चीनी राष्ट्रपति झी जिनपिंग पिछले महीने मध्य और पूर्वी यूरोपीय देशों के साथ एक वीडियो शिखर सम्मेलन की अध्यक्षता की, छह यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों – बुल्गारिया, एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया, रोमानिया और स्लोवेनिया – ने राज्य के प्रमुखों के बजाय मंत्रियों को भेजा।

लेकिन चीन के प्रति वाशिंगटन के दृष्टिकोण के बारे में ब्रसेल्स में अभी भी अविश्वास है, भले ही यूरोप में चीन के खिलाफ हांगकांग में बीजिंग की कार्रवाई, उइगर मुसलमानों के इलाज और पहले चीन में पहचाने जाने वाले COVID-19 महामारी पर चीन के खिलाफ रवैया सख्त हो गया हो।

संयुक्त राज्य अमेरिका का कहना है कि चीन एक सत्तावादी देश है जिसने एक सैन्य आधुनिकीकरण की शुरुआत की है जिससे पश्चिम को खतरा है, और दूरसंचार उपकरण निर्माता को कमजोर करने की मांग की है। हुवाईजिसे वह राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरे के रूप में देखता है।

अमेरिका के नेतृत्व वाला नाटो सैन्य गठबंधन भी चीन पर ध्यान केंद्रित करने लगा है, लेकिन बाइडेन का प्रशासन अभी भी नीति की समीक्षा कर रहा है।

“हम पूछते हैं कि उनकी चीन की रणनीति क्या है और वे कहते हैं कि उनके पास अभी भी एक नहीं है,” एशिया में यूरोपीय संघ के अधिकारी ने कहा।

फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों पिछले महीने कुछ यूरोपीय संघ के राज्यों में चिंताओं को उजागर करते हुए कहा कि चीन के खिलाफ एकजुट होने से संघर्ष के लिए “उच्चतम संभव” क्षमता पैदा होगी।

‘कोई विकल्प नहीं’
लेकिन यूरोपीय संघ नए व्यापार के लिए भूखा है और इंडो-पैसिफिक को विशाल संभावनाओं की पेशकश के रूप में देखता है।

यूरोपीय संघ का जापान के साथ एक व्यापार समझौता है और ऑस्ट्रेलिया के साथ एक बातचीत कर रहा है। राजनयिकों का कहना है कि इंडो-पैसिफिक के देश चाहते हैं कि यूरोपीय संघ इस क्षेत्र में व्यापार को मुक्त और खुला रखने के लिए और अधिक सक्रिय हो, और यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे बीजिंग और वाशिंगटन के बीच सीधे विकल्प का सामना नहीं कर रहे हैं।

फ्रांस ने 2018 में भारत-प्रशांत रणनीति के साथ ऑस्ट्रेलिया और भारत जैसे सहयोगियों के साथ घनिष्ठ संबंधों के लिए प्रतिबद्ध किया, इसके बाद नीदरलैंड, जिसकी अपनी रणनीति भी है, और जर्मनी के “दिशानिर्देशों” के ढीले सेट हैं।

राजनयिकों ने कहा कि यूरोपीय संघ की रणनीति, यदि सहमत है, तो एशिया में यूरोपीय संघ के राजनयिक मिशनों में यूरोपीय संघ के सैन्य विशेषज्ञों को शामिल करना, तट रक्षकों को प्रशिक्षण देना और हिंद महासागर में गश्त करने वाले ऑस्ट्रेलियाई जहाजों पर सेवा करने के लिए अधिक यूरोपीय संघ के सैन्य कर्मियों को भेजना शामिल हो सकता है।

यह स्पष्ट नहीं है कि चीन के साथ घनिष्ठ व्यापारिक संबंध रखने वाला जर्मनी किसी भी नई रणनीति के लिए कितना प्रतिबद्ध होगा। जर्मन सरकार के अधिकारियों का कहना है कि 2019 में चीन को “प्रणालीगत प्रतिद्वंद्वी” करार देने के बावजूद यूरोपीय संघ बीजिंग को अलग-थलग करने का जोखिम नहीं उठा सकता।

लेकिन फ्रांस के विदेश मंत्री ज्यां-यवेस ले ड्रियन यूरोपीय संघ की इंडो-पैसिफिक रणनीति विकसित करने के लिए अप्रैल में भारत की यात्रा करेंगे, और यूरोपीय संघ का लक्ष्य इस साल भारत के साथ एक शिखर सम्मेलन आयोजित करना है।

फ़्रांस, जिसके प्रशांत महासागरीय क्षेत्रों में 1.8 मिलियन नागरिक हैं, के पास इस क्षेत्र में लगभग 4,000 सैनिक हैं, साथ ही नौसेना के जहाज और गश्ती नौकाएँ भी हैं।

एक फ्रांसीसी राजनयिक ने कहा, “इंडो-पैसिफिक यूरोप के भू-राजनीतिक पथ की आधारशिला है।” “कोई विकल्प नहीं है।”



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