ईडब्ल्यूएस के लिए 8 लाख रुपये की आय का मानदंड ओबीसी क्रीमी लेयर के लिए एक से अधिक कठोर: केंद्र से सुप्रीम कोर्ट


केंद्र ने बताया है उच्चतम न्यायालय कि आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) का निर्धारण करने के लिए 8 लाख रुपये की आय मानदंड एक की तुलना में बहुत अधिक कठोर है। अन्य पिछड़ा वर्ग मलाईदार परत। सरकार, जिसने समीक्षा के लिए गठित तीन सदस्यीय पैनल की रिपोर्ट को स्वीकार कर लिया है ईडब्ल्यूएस मानदंड, ने कहा कि सबसे पहले, ईडब्ल्यूएस का मानदंड आवेदन के वर्ष से पहले के वित्तीय वर्ष से संबंधित है जबकि आय मानदंड मलाईदार परत अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) श्रेणी में लगातार तीन वर्षों के लिए सकल वार्षिक आय पर लागू होता है।

पैनल ने कहा, “समिति, इसलिए निष्कर्ष निकालती है कि मानदंड के दो सेट 8 लाख रुपये के कट-ऑफ का उपयोग करने के बावजूद काफी भिन्न हैं और ईडब्ल्यूएस के लिए मानदंड ओबीसी क्रीमी लेयर की तुलना में बहुत अधिक कड़े हैं।”

पैनल की रिपोर्ट शीर्ष अदालत को सौंपी गई है, जो वर्तमान शैक्षणिक वर्ष से NEET-PG प्रवेश में EWS कोटा लागू करने के सरकार के फैसले को चुनौती देने वाली छात्रों की याचिका पर सुनवाई कर रही है।

पैनल की रिपोर्ट में कहा गया है, “दूसरी बात, ओबीसी क्रीमी लेयर तय करने के मामले में, वेतन, कृषि और पारंपरिक कारीगरों के व्यवसायों से होने वाली आय को विचार से बाहर रखा गया है, जबकि ईडब्ल्यूएस के लिए 8 लाख रुपये के मानदंड में खेती सहित सभी स्रोतों से शामिल है।”

“इसलिए, एक ही कट-ऑफ संख्या होने के बावजूद, उनकी रचना अलग है और इसलिए, दोनों को समान नहीं किया जा सकता है,” यह कहा।

रिपोर्ट में कहा गया है कि वास्तव में ईडब्ल्यूएस और ओबीसी क्रीमी लेयर मानदंड के बीच एक कड़ी है, लेकिन यह इतिहास से संबंधित है कि इन दो मुद्दों पर बहस कैसे सह-विकसित हुई।

“फिर भी, जिस तरह से आय मानदंड को वास्तव में परिभाषित किया गया है वह दो संदर्भों में बहुत अलग है। इसलिए केवल 8 लाख रुपये पर ध्यान केंद्रित करना भ्रामक है,” यह कहा।

ईडब्ल्यूएस और ओबीसी क्रीमी लेयर के लिए आय को कैसे परिभाषित किया जाता है, इसमें महत्वपूर्ण अंतरों का उल्लेख करते हुए, पैनल ने कहा कि ओबीसी के बीच “क्रीमी लेयर” के तहत योग्य होने के लिए, घरेलू सकल आय लगातार तीन वर्षों तक प्रति वर्ष 8 लाख रुपये से अधिक होनी चाहिए, जबकि ईडब्ल्यूएस आरक्षण के लिए पात्र होने के लिए, लाभार्थी की घरेलू आय पिछले वित्तीय वर्ष में 8 लाख रुपये से कम होनी चाहिए।

“इसका मतलब है कि ईडब्ल्यूएस आय मानदंड बहुत सख्त है, विशेष रूप से अस्थिर गैर-वेतन आय (दुकानदार, कलाकार, किसान, सूक्ष्म-उद्यमी आदि) के साथ समाज के बड़े वर्गों के संदर्भ में,” यह कहा।

“एक अनिवार्य एमबीबीएस इंटर्नशिप या अच्छी फसल आदि के माध्यम से परिवार द्वारा अर्जित केवल एक वर्ष की अप्रत्याशित आय उसे आय सीमा से आगे बढ़ा सकती है। इस प्रकार, ईडब्ल्यूएस के लिए कम आय सीमा निर्धारित करने से टाइप के जोखिम में काफी वृद्धि हो सकती है। कई योग्य उम्मीदवारों को छोड़कर II त्रुटि,” पैनल ने समझाया।

इसी तरह, पैनल ने कहा, ईडब्ल्यूएस में ‘परिवार’ की परिभाषा ओबीसी के लिए क्रीमी लेयर से अलग है क्योंकि ईडब्ल्यूएस के मामले में, परिवार में उम्मीदवार, उसके माता-पिता, 18 साल से कम उम्र के भाई-बहन, पति या पत्नी शामिल हैं। 18 साल से कम उम्र के बच्चे, जबकि क्रीमी परिवार में उम्मीदवार और उसके माता-पिता और नाबालिग बच्चे शामिल हैं।

इसमें कहा गया है कि 8 लाख रुपये के कट ऑफ का आयकर छूट की सीमा से भी संबंध है और अतीत में, सुप्रीम कोर्ट, केंद्र सरकार और राज्य सरकारें भी अपनी विभिन्न कल्याणकारी योजनाओं के लिए अलग-अलग आय मानदंड निर्दिष्ट करती रही हैं।

“कई बार, एक योजना या आयकर से आय मानदंड का उपयोग दूसरी योजना के मानदंड निर्धारित करने के लिए आधार के रूप में किया जाता है,” यह कहते हुए कि समिति का विचार है कि ईडब्ल्यूएस के लिए आय सीमा को व्यापक रूप से जोड़ा जाना चाहिए। कृषि आय और अन्य कटौतियों के लिए उपयुक्त परिवर्धन के साथ आयकर सीमा तक।

“यदि प्रभावी आयकर छूट सीमा की तुलना में ईडब्ल्यूएस की सीमा बहुत कम रखी जाती है, तो बड़ी संख्या में ऐसे लोग होंगे, जिन्हें हालांकि असुरक्षित माना जा सकता है और आयकर का भुगतान करने की आवश्यकता नहीं है, वे ईडब्ल्यूएस के दायरे से बाहर हो सकते हैं। हम नहीं चाहते कि ऐसा हो। इसी तरह, अगर हम ईडब्ल्यूएस की सीमा को बहुत अधिक रखते हैं, तो इसका परिणाम उन लोगों को हो सकता है जिन्हें आयकर की दृष्टि से कमजोर नहीं माना जाता है, उन्हें ईडब्ल्यूएस का लाभ मिल सकता है।”

इसने कहा कि इसलिए, एक आंकड़े पर पहुंचने के लिए दोनों छोरों के बीच एक अच्छा संतुलन बनाना होगा जो यह सुनिश्चित करेगा कि अधिकांश कम आय वाले लोग जिन्हें आयकर का भुगतान करने की आवश्यकता नहीं है, उन्हें बाहर नहीं रखा गया है और वे ईडब्ल्यूएस में शामिल हैं और साथ ही समय इतना अधिक नहीं होना चाहिए कि यह कई आय कर देने वाले मध्यम और उच्च आय वाले परिवारों को ईडब्ल्यूएस में शामिल करके अति-समावेशी हो जाए।

“इसलिए, यह देखते हुए कि वर्तमान में प्रभावी आयकर छूट की सीमा व्यक्तियों के लिए लगभग 8 लाख रुपये है, समिति का विचार है कि पूरे परिवार के लिए 8 लाख रुपये की सकल वार्षिक आय सीमा ईडब्ल्यूएस में शामिल करने के लिए उचित होगी”, यह कहा।

ईडब्ल्यूएस के निर्धारण के लिए एक समान मानदंड को सही ठहराते हुए, समिति ने कहा कि उसका विचार है कि क्रय शक्ति या राज्य सकल घरेलू उत्पाद (एसजीडीपी) के आधार पर विभिन्न राज्यों या क्षेत्रों के लिए अलग-अलग आय सीमाएं नहीं होनी चाहिए।

“विभिन्न भौगोलिक क्षेत्रों – ग्रामीण, शहरी, मेट्रो या राज्यों के लिए अलग-अलग आय सीमाएं होने से जटिलताएं पैदा होंगी, विशेष रूप से यह देखते हुए कि लोग अधिक मोबाइल बन गए हैं और नौकरियों, अध्ययन, व्यवसाय आदि के लिए देश के एक हिस्से से दूसरे हिस्से में तेजी से बढ़ रहे हैं। अलग-अलग आय सीमाएं हैं। विभिन्न क्षेत्रों के लिए सरकारी अधिकारियों और आवेदकों दोनों के लिए एक बुरा सपना होगा”, यह कहा।



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